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騎行5分鐘、鎖車(chē)20多分鐘 為什么共享單車(chē)越來(lái)越難停
2024年03月29日 06:25 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

  ● 北京市交通委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年北京全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)騎行量10.88億人次,日均騎行量298.99萬(wàn)人次,同比2022年增加12.79%。騎行中,不少消費(fèi)者都遇到過(guò)鎖車(chē)難問(wèn)題

  ● 一段600米的距離,消費(fèi)者耗時(shí)超過(guò)30分鐘,絕大多數(shù)時(shí)間用在了挪車(chē)停車(chē)上。明明在可停區(qū)域,但他反復(fù)挪車(chē)折騰了20多分鐘,始終無(wú)法成功找到停車(chē)點(diǎn),無(wú)奈只能接受調(diào)度,支付4元錢(qián)

  ● 消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)共享單車(chē)租賃服務(wù),對(duì)方理應(yīng)提供正常還車(chē)服務(wù),停車(chē)點(diǎn)不能正常鎖車(chē)構(gòu)成違約。對(duì)方不是通過(guò)軟件設(shè)置便捷申訴渠道補(bǔ)救,而是強(qiáng)迫消費(fèi)者接受交調(diào)度費(fèi)還車(chē),進(jìn)一步損害消費(fèi)者合法權(quán)益

  ● 鎖車(chē)難背后,既有技術(shù)限制帶來(lái)的“停不好”困境,也有部分停放區(qū)規(guī)劃不當(dāng)導(dǎo)致的“不好?!眴?wèn)題,亟須建立“政府+企業(yè)+用戶”三位一體的聯(lián)合管理機(jī)制,找到改善停車(chē)問(wèn)題和維護(hù)公眾利益“最大公約數(shù)”

  □ 本報(bào)記者 陳 磊 文麗娟

  □ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 張廣龍

  因反復(fù)鎖車(chē)未果被迫支付1元車(chē)輛調(diào)度費(fèi),消法專(zhuān)家陳音江近日提交訴狀,將哈啰單車(chē)訴至法院。

  陳音江向《法治日?qǐng)?bào)》記者回憶說(shuō),前不久,他掃碼騎行哈啰單車(chē)抵達(dá)目的地后,將車(chē)停放在共享單車(chē)入欄結(jié)算區(qū)域內(nèi),鎖車(chē)時(shí)系統(tǒng)卻提示不在停車(chē)點(diǎn),無(wú)法還車(chē)。他多次刷新定位,又在附近反復(fù)挪車(chē)尋找停車(chē)點(diǎn),折騰10多分鐘依然無(wú)法關(guān)鎖。無(wú)奈之下,他不得不勾選了“接受1元調(diào)度費(fèi)并繼續(xù)還車(chē)”,才鎖上了車(chē)。

  這不是陳音江頭一次遇到共享單車(chē)鎖車(chē)難問(wèn)題。他認(rèn)為,共享單車(chē)涉及成千上萬(wàn)的消費(fèi)者,而共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)此舉構(gòu)成了對(duì)消費(fèi)者違約和侵權(quán)。為了不讓更多用戶利益受損,他決定打這個(gè)“1元錢(qián)”的官司,希望推動(dòng)解決問(wèn)題,更好地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

  北京市交通委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年北京全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)騎行量10.88億人次,日均騎行量298.99萬(wàn)人次,同比2022年增加12.79%。

  而記者采訪發(fā)現(xiàn),騎行中,不少消費(fèi)者都遇到過(guò)和陳音江一樣的問(wèn)題——明明已經(jīng)將共享單車(chē)放入可停區(qū)域,邊上就有同類(lèi)單車(chē)停放,但系統(tǒng)一直顯示距離停車(chē)點(diǎn)還有距離;還有人看到單車(chē)地圖指引著標(biāo)識(shí)P點(diǎn)的停車(chē)區(qū),卻無(wú)法辨別那里離自己有多遠(yuǎn),導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)關(guān)鎖繼續(xù)被扣費(fèi)。

  受訪專(zhuān)家指出,共享單車(chē)鎖車(chē)難背后,既有技術(shù)限制帶來(lái)的“停不好”困境,也有部分停放區(qū)規(guī)劃不當(dāng)導(dǎo)致的“不好?!眴?wèn)題,亟須建立“政府+企業(yè)+用戶”三位一體的聯(lián)合管理機(jī)制,找到解決停車(chē)問(wèn)題和維護(hù)公眾利益的“最大公約數(shù)”,推動(dòng)市民騎行意愿持續(xù)高漲,讓綠色出行行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  停車(chē)點(diǎn)反復(fù)挪車(chē)鎖不上

  2月9日,陳音江在北京市海淀區(qū)五棵松地鐵站出口掃碼租賃了一輛哈啰單車(chē),騎行不到10分鐘,到達(dá)海淀區(qū)永定路口西側(cè)的自行車(chē)停車(chē)點(diǎn),并將單車(chē)停放在該停車(chē)點(diǎn)的劃線范圍內(nèi),準(zhǔn)備鎖車(chē)結(jié)束本次租賃服務(wù)。但平臺(tái)頁(yè)面顯示“你不在停車(chē)P點(diǎn),無(wú)法還車(chē)”,并提供三種解決渠道:一是“定位不準(zhǔn),嘗試刷新”;二是“去附近停車(chē)P點(diǎn),距你32米”;三是“接受1元調(diào)度費(fèi)并繼續(xù)還車(chē)”。

  在嘗試刷新和在附近尋找停車(chē)點(diǎn)兩種方式之后,陳音江均未能正常鎖車(chē)還車(chē),無(wú)奈只能接受交1元調(diào)度費(fèi)還車(chē)。按照哈啰單車(chē)計(jì)費(fèi)規(guī)則,起步價(jià)(前30分鐘)1.5元,時(shí)長(zhǎng)費(fèi)(超出30分鐘外)1.5元/30分鐘。陳音江此次單車(chē)租賃服務(wù)共歷時(shí)10分57秒,合計(jì)支付2.5元(1.5元騎行費(fèi),1元調(diào)度費(fèi))。

  3月3日,他在北京市海淀區(qū)復(fù)興路附近租賃同一品牌共享單車(chē)時(shí),再次遇到鎖車(chē)難問(wèn)題。根據(jù)他提供的平臺(tái)截圖提示,他反復(fù)挪車(chē),先是“距離3米”,然后是“距離5米”、“距離29米”,隨后又變成了“距離1米”……這樣反復(fù)折騰了20多分鐘,陳音江始終無(wú)法成功找到停車(chē)點(diǎn),最后只能接受付費(fèi)調(diào)度。

  在這段600米的距離中,他騎行花了5分鐘,不斷挪車(chē)找停車(chē)點(diǎn)鎖車(chē)花了20多分鐘,總計(jì)超過(guò)30分鐘,最終支付了4元錢(qián)(3元騎行費(fèi),1元調(diào)度費(fèi))。

  “不但多花了錢(qián),還因?yàn)榉磸?fù)停車(chē)?yán)速M(fèi)了時(shí)間?!标愐艚J(rèn)為,消費(fèi)者花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)共享單車(chē)租賃服務(wù),對(duì)方理應(yīng)提供正常還車(chē)服務(wù)。消費(fèi)者將單車(chē)停放在自行車(chē)劃線停車(chē)點(diǎn)后,仍然不能正常鎖車(chē),對(duì)方構(gòu)成違約。

  “對(duì)方違約在先的情況下,不是通過(guò)軟件設(shè)置便捷申訴渠道等方式采取補(bǔ)救措施,而是強(qiáng)迫消費(fèi)者接受交1元調(diào)度費(fèi)的方式還車(chē),進(jìn)一步損害消費(fèi)者合法權(quán)益。如果消費(fèi)者不接受交1元調(diào)度費(fèi)還車(chē),可能會(huì)導(dǎo)致延時(shí)鎖車(chē)產(chǎn)生更高費(fèi)用。”陳音江說(shuō)。

  車(chē)沒(méi)鎖上最終被扣16元

  陳音江的遭遇并不少見(jiàn)。在某第三方投訴平臺(tái),有關(guān)各類(lèi)共享單車(chē)鎖車(chē)難的投訴記錄達(dá)1萬(wàn)余條:“停車(chē)定位不準(zhǔn),另外收費(fèi)”“定位失敗,重復(fù)刷新幾次均無(wú)用,只有交調(diào)度費(fèi)”“明明把共享單車(chē)放在自行車(chē)停車(chē)區(qū)域,卻說(shuō)我停在管理區(qū)外,要收5元”“共享單車(chē)已停放規(guī)范,仍收取調(diào)度費(fèi),聯(lián)系客服不處理,不退費(fèi),聯(lián)系不到人工客服”……

  記者近日在北京市朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)隨機(jī)采訪多位路人發(fā)現(xiàn),不少人都有類(lèi)似經(jīng)歷。有的因共享單車(chē)停車(chē)點(diǎn)難找而產(chǎn)生調(diào)度費(fèi),有的因定位不準(zhǔn)需溝通客服才能關(guān)鎖,有的因時(shí)間不夠來(lái)不及找停車(chē)點(diǎn)而被罰錢(qián)。

  “起步價(jià)1.5元,超過(guò)30分鐘又要收1.5元。”3月22日,北京海淀居民楊先生騎行某品牌共享單車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn),明明已經(jīng)騎到停車(chē)點(diǎn)了,卻怎么都鎖不了車(chē)。他根據(jù)平臺(tái)提示反復(fù)挪車(chē)尋找停車(chē)點(diǎn),眼睜睜看著騎行費(fèi)用從3元升至4.5元,最后不得不找客服解決問(wèn)題。

  楊先生吐槽道,雖然騎共享單車(chē)挺方便,但開(kāi)鎖簡(jiǎn)單鎖車(chē)難,一不小心還會(huì)因?yàn)椴辉趨^(qū)域內(nèi)停車(chē)支付調(diào)度費(fèi)。在不熟悉的街區(qū),他有時(shí)寧可多走兩公里,也不愿意和共享單車(chē)“斗智斗勇”。

  談起共享單車(chē)停車(chē)難,在北京朝陽(yáng)工作的張女士也“窩了一肚子火”,她至少有過(guò)10次鎖不了車(chē)的經(jīng)歷。讓她印象最深的一次發(fā)生在2個(gè)月前,那天她沒(méi)有開(kāi)車(chē)上班,乘坐地鐵到站后,在地鐵口數(shù)十輛共享單車(chē)中挑了一輛看起來(lái)最干凈的,準(zhǔn)備騎行1公里到單位。

  根據(jù)她的估算,騎行用不了10分鐘,完全趕得上9點(diǎn)的上班打卡時(shí)間??蓻](méi)想到,到了單位附近,她按下關(guān)鎖鍵不到3秒,“啪嗒”一聲,鎖彈開(kāi)了,平臺(tái)提醒“請(qǐng)到規(guī)范停車(chē)點(diǎn)停車(chē)”。

  “共享單車(chē)明明已經(jīng)進(jìn)入可停區(qū)域,邊上就有同類(lèi)單車(chē)停放,但軟件一直顯示距離停車(chē)點(diǎn)60米。無(wú)論怎么刷新頁(yè)面都沒(méi)用,挪了好幾次車(chē)仍然沒(méi)有用?!睍r(shí)間在催促?gòu)埮?,距離她的打卡時(shí)間還剩1分鐘。

  如果上班遲到,一個(gè)月的全勤獎(jiǎng)就泡湯了。張女士放棄關(guān)鎖,飛奔向單位,可結(jié)果還是遲到了。等她歇了會(huì)兒想起來(lái)再出去找那輛車(chē)試圖關(guān)鎖時(shí),發(fā)現(xiàn)車(chē)已經(jīng)被別人騎走了。到了晚上,她收到一條短信,“騎行扣費(fèi)16元”。

  3月28日,在北京市朝陽(yáng)區(qū)某地鐵口的共享單車(chē)入欄結(jié)算停放區(qū),記者將不同品牌的3輛共享單車(chē)依次放在同一地點(diǎn)進(jìn)行關(guān)鎖測(cè)試發(fā)現(xiàn),一輛順利關(guān)鎖,另外兩輛關(guān)鎖失敗,其中一輛在記者反復(fù)挪車(chē)六七次后鎖車(chē)成功,另外一輛挪車(chē)六七次后仍未成功,記者聯(lián)系客服進(jìn)行反饋后鎖車(chē)成功。

  在朝陽(yáng)區(qū)一小區(qū)附近的白色框線停放區(qū)內(nèi)測(cè)試時(shí),記者也收到了“去附近停車(chē)點(diǎn),距你29米”的系統(tǒng)通知,當(dāng)記者根據(jù)地圖指示找到下一個(gè)停車(chē)點(diǎn)后,再次收到“不在停車(chē)規(guī)范區(qū)”的提醒。最后,記者將共享單車(chē)挪出白色停車(chē)點(diǎn)框線,分別往南、北方向推行幾米后再次返回停車(chē)區(qū)域,才順利關(guān)鎖。

  信號(hào)干擾影響定位精度

  對(duì)于這種現(xiàn)象,有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)之為“定位漂移”,由于定位存在一定偏差,或者部分區(qū)域信號(hào)較弱、被干擾,系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛的定位出現(xiàn)偏移,明明在停車(chē)點(diǎn),定位卻顯示還差幾米,導(dǎo)致無(wú)法還車(chē)。

  某共享單車(chē)企業(yè)工作人員介紹,人多也會(huì)堵塞信道,所以在高樓大廈較多,尤其是大樓鏡面較多的場(chǎng)景下,定位信號(hào)的準(zhǔn)確度會(huì)受到影響。

  北京交通大學(xué)法學(xué)院教授鄭翔認(rèn)為,主要原因在于共享單車(chē)的定位信號(hào)受到了干擾,影響了定位的準(zhǔn)確度,造成共享單車(chē)后臺(tái)認(rèn)定車(chē)輛的位置和實(shí)際位置產(chǎn)生了一定偏差,共享單車(chē)后臺(tái)系統(tǒng)會(huì)判定車(chē)是在“電子圍欄”之外,而用戶看見(jiàn)的車(chē)輛已經(jīng)停放在白色停車(chē)點(diǎn)框線之內(nèi)。

  記者注意到,為了提高共享單車(chē)的定位精度,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)已經(jīng)嘗試了共享單車(chē)雙定位模式、“電子圍欄”內(nèi)設(shè)置藍(lán)牙道釘?shù)榷喾N方式,但依然不能完全避免鎖車(chē)難的情況。

  業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,這種困境背后,既有技術(shù)限制又與部分停放區(qū)規(guī)劃不當(dāng)有關(guān)。共享單車(chē)所用的衛(wèi)星定位和還車(chē)導(dǎo)航不精準(zhǔn)、個(gè)別停車(chē)位信號(hào)弱、用戶手機(jī)定位有偏差等綜合因素,加上受成本限制,企業(yè)投放車(chē)輛的定位精度有限,并且單車(chē)停放的調(diào)度也需要持續(xù)投入資金和人力進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù),導(dǎo)致用車(chē)高峰期共享單車(chē)質(zhì)量參差不齊從而“停不好”。

  而“不好?!钡膯?wèn)題,一方面是因?yàn)橐恍┑貐^(qū)初期規(guī)劃不完善、共享單車(chē)??奎c(diǎn)分布不均;另一方面則是隨著城市發(fā)展,產(chǎn)生了新的停車(chē)點(diǎn)需求,而舊停車(chē)點(diǎn)逐漸沒(méi)落,加劇了單車(chē)“不好?!钡南M(fèi)體驗(yàn)。

  在專(zhuān)家看來(lái),亟須建立“政府+企業(yè)+用戶”三位一體的聯(lián)合管理機(jī)制,有資質(zhì)的相關(guān)單位要建立起共享單車(chē)這一準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性的意識(shí),并敦促運(yùn)營(yíng)企業(yè)定時(shí)進(jìn)行共享單車(chē)清理與維護(hù),將引導(dǎo)與管理相結(jié)合,同時(shí)也要加強(qiáng)公民停車(chē)規(guī)則意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)更好的治理效果。

  增強(qiáng)精度擴(kuò)容電子圍欄

  3月18日,北京市交通委員會(huì)發(fā)布《2024年北京市交通綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》,其中提到“推動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)車(chē)輛全部采用高精度衛(wèi)星定位,實(shí)現(xiàn)全部軌道交通站點(diǎn)出入口互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放區(qū)電子圍欄入欄管理”。

  在鄭翔看來(lái),此舉有利于共享單車(chē)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。企業(yè)增加共享單車(chē)的使用精準(zhǔn)度,也就是提高了服務(wù)質(zhì)量,讓消費(fèi)者有更多的消費(fèi)意愿。

  對(duì)于具體舉措,鄭翔建議,共享單車(chē)企業(yè)應(yīng)及時(shí)淘汰不能使用高精度衛(wèi)星定位的車(chē)輛,或者在舊的型號(hào)車(chē)輛上加裝定位裝置。相關(guān)部門(mén)須準(zhǔn)確梳理現(xiàn)有軌道交通站點(diǎn)出入口共享單車(chē)停車(chē)位,查漏補(bǔ)缺,對(duì)容易發(fā)生糾紛的區(qū)域,增加停車(chē)區(qū)域、精準(zhǔn)電子圍欄范圍。還可以以速度換空間,在早晚高峰,增加運(yùn)維車(chē)輛和人員,將共享單車(chē)從軌道交通站點(diǎn)及時(shí)移轉(zhuǎn)到居民小區(qū)等區(qū)域,及時(shí)騰空停車(chē)位,使得共享單車(chē)及時(shí)流轉(zhuǎn)。

  “從技術(shù)層面來(lái)看,最簡(jiǎn)單的就是增加容易出錯(cuò)位置的‘電子圍欄’的大小,增加容錯(cuò)的幅度,減少定位不夠精確造成的問(wèn)題。如果可能,建議共享單車(chē)運(yùn)維人員在糾紛較多的位置和時(shí)段(如早晚高峰)提供線下服務(wù),人工關(guān)鎖?!编嵪枵f(shuō),對(duì)于共享單車(chē)企業(yè)增加的成本,可以考慮政府補(bǔ)貼一部分、消費(fèi)者分擔(dān)一部分。

  從規(guī)劃層面來(lái)看,鄭翔建議,在地鐵出口、交通轉(zhuǎn)換樞紐、旅游景點(diǎn)等共享單車(chē)使用頻率較高的地區(qū)劃定更多的共享單車(chē)停車(chē)區(qū)域。同時(shí)對(duì)共享單車(chē)實(shí)際使用的情況進(jìn)行精準(zhǔn)定位,了解使用者的真實(shí)需求,從使用者方便的角度合理設(shè)定停車(chē)位置,避免出現(xiàn)為了能夠停車(chē),騎車(chē)人不得不走更遠(yuǎn)路的現(xiàn)象。

  “共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷創(chuàng)新使用具有低功耗、低時(shí)延、覆蓋無(wú)死角的高精智能鎖等技術(shù)手段;搭建穩(wěn)定、高并發(fā)量、及時(shí)性的后端云平臺(tái),保障信號(hào)收發(fā)通暢,實(shí)現(xiàn)全部軌道交通站點(diǎn)出入口共享單車(chē)停放區(qū)電子圍欄入欄管理要求,為用戶提供更加精準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。”北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員、北京正大律師事務(wù)所合伙人胡穆之說(shuō),同時(shí)也要從城市管理的角度科學(xué)規(guī)劃共享單車(chē)停放區(qū)域,嚴(yán)格執(zhí)行停車(chē)規(guī)范,便于用戶縮短停車(chē)的時(shí)間成本,推動(dòng)共享單車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。

  某共享單車(chē)品牌方告訴記者,他們會(huì)根據(jù)相關(guān)要求,在交管部門(mén)的指導(dǎo)下,增加高精度定位分體鎖車(chē)型,提高定點(diǎn)停放技術(shù),進(jìn)一步挖潛停放空間,更精準(zhǔn)有效地引導(dǎo)車(chē)輛有序停放。

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編輯:方琳
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